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      標(biāo)準(zhǔn) | 京津冀三地聯(lián)合發(fā)布首個(gè)建筑類涂料統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn) 

             為減少揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)排放,推動京津冀區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量改善,北京市、天津市、河北省三地共同制定了《建筑類涂料與膠粘劑揮發(fā)性有機(jī)化合物含量限值標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》)。該標(biāo)準(zhǔn)將對生產(chǎn)、銷售、使用建筑類涂料與膠粘劑的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程管控,從而減少這些產(chǎn)品在使用過程中產(chǎn)生的VOCs無組織排放!稑(biāo)準(zhǔn)》已于2017年4月12日在三地同步發(fā)布,并將于2017年9月1日起同步實(shí)施。這是京津冀三地在環(huán)保領(lǐng)域發(fā)布的首個(gè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

       

       三地出臺首個(gè)環(huán)保領(lǐng)域統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

       

        揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)是細(xì)顆粒物(PM2.5)和臭氧(O3)的重要前體物,此前北京市已經(jīng)針對煉油石化、印刷、汽車制造等重點(diǎn)行業(yè)先后發(fā)布了7項(xiàng)控制VOCs排放的地方標(biāo)準(zhǔn)。

        隨著城市化進(jìn)程,建筑類涂料與膠粘劑的大量使用產(chǎn)生的VOCs無組織排放成為VOCs污染的主要來源之一。為了從源頭控制揮發(fā)性有機(jī)化合物的排放,依據(jù)《北京市大氣污染防治條例》,北京市在2013-2017年清潔空氣行動計(jì)劃中明確提出制定本市產(chǎn)品揮發(fā)性有機(jī)物含量限值標(biāo)準(zhǔn)。

        同時(shí),依照《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》的總體要求,根據(jù)京津冀現(xiàn)有技術(shù)條件和管控要求,經(jīng)三地共同協(xié)商決定將《建筑類涂料與膠粘劑揮發(fā)性有機(jī)化合物含量限值標(biāo)準(zhǔn)》制定為首個(gè)三地統(tǒng)一的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),探索三地環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)趨同的路徑。

       

        該標(biāo)準(zhǔn)具有4大亮點(diǎn)

       

        亮點(diǎn)1:含量限值從源頭引導(dǎo)VOCs減排。該標(biāo)準(zhǔn)是專門針對建筑類涂料與膠粘劑產(chǎn)品中揮發(fā)性有機(jī)化合物制定的含量限值標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定了每種類型建筑涂料與膠粘劑的VOCs含量限值要求。用標(biāo)準(zhǔn)限值引導(dǎo)京津冀區(qū)域的生產(chǎn)者使用低VOCs含量的原料與生產(chǎn)工藝,向市場提供達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品,銷售渠道銷售達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品,消費(fèi)者選購達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品,從而達(dá)到從源頭實(shí)現(xiàn)VOCs減排的目的。

        亮點(diǎn)2:標(biāo)準(zhǔn)限值嚴(yán)格且具有可操作性。在標(biāo)準(zhǔn)編制階段,對京津冀生產(chǎn)和銷售的建筑涂料與膠粘劑產(chǎn)品開展了大量調(diào)研、檢測、論證工作,在不影響產(chǎn)品性能的前提下加嚴(yán)了產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)限值。同時(shí),產(chǎn)品中VOCs含量的檢測分析方法使用現(xiàn)有國家標(biāo)準(zhǔn)中的檢測方法,與現(xiàn)有檢測方法保持統(tǒng)一,提高了可操作性。

        亮點(diǎn)3:提出包裝標(biāo)志要求。為利于監(jiān)管,同時(shí)引導(dǎo)消費(fèi)者自主選擇低VOCs含量的產(chǎn)品,《標(biāo)準(zhǔn)》要求產(chǎn)品包裝標(biāo)志補(bǔ)充產(chǎn)品類型、產(chǎn)品用途、揮發(fā)性有機(jī)化合物含量、推薦稀釋劑、稀釋比例、施工配比等內(nèi)容。

        亮點(diǎn)4:拓寬標(biāo)準(zhǔn)管控覆蓋范圍!稑(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定在京津冀地區(qū)生產(chǎn)、銷售、使用的產(chǎn)品都必須滿足VOCs含量限值要求,從單一的產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)抽檢,拓寬至產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)共同對產(chǎn)品進(jìn)行管控。

       

       多部門聯(lián)動保障標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施

       

        《標(biāo)準(zhǔn)》的實(shí)施將主要由三地的工商、質(zhì)監(jiān)、住建等部門協(xié)同組織,強(qiáng)化對生產(chǎn)、銷售、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管。同時(shí),財(cái)政部門也將在綠色采購目錄中執(zhí)行此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。

        北京市工商部門已將落實(shí)《標(biāo)準(zhǔn)》工作納入2017年重點(diǎn)工作任務(wù),對北京市流通領(lǐng)域室內(nèi)裝飾裝修材料中墻漆涂料、膠粘劑依法開展監(jiān)督抽查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、執(zhí)法檢查。充分發(fā)揮流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽檢和不合格商品強(qiáng)制退出機(jī)制的作用,凈化首都市場消費(fèi)環(huán)境。

        北京市質(zhì)監(jiān)部門按照清潔空氣行動計(jì)劃2017年重點(diǎn)工作任務(wù)的要求,將落實(shí)《標(biāo)準(zhǔn)》納入2017年重點(diǎn)工作任務(wù),統(tǒng)籌監(jiān)督抽查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和執(zhí)法檢查,不斷強(qiáng)化本市生產(chǎn)領(lǐng)域建筑類涂料和膠粘劑產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作,依法查處不合格產(chǎn)品及生產(chǎn)企業(yè),并向社會發(fā)布產(chǎn)品質(zhì)量狀況公告。

        北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要求建筑材料生產(chǎn)企業(yè)、供應(yīng)單位向本市建設(shè)工程供應(yīng)材料時(shí),應(yīng)向采購單位提供材料合格證、中文說明書、型式檢驗(yàn)報(bào)告等質(zhì)量證明文件,供應(yīng)的材料應(yīng)當(dāng)符合國家和本市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定、設(shè)計(jì)要求和合同約定。工程參建單位應(yīng)加強(qiáng)對采購的相關(guān)產(chǎn)品的合格證書、出廠檢驗(yàn)報(bào)告、進(jìn)場復(fù)驗(yàn)報(bào)告和型式檢驗(yàn)報(bào)告的檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)要求材料采購和供應(yīng)單位予以整改。

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